海量的餐饮表卖订单为这两个一线都会带来“无法承袭的人命之重”——不竭加剧的塑料污染题目和不竭推高的
处额表卖行业塑料污染题目，有用方法之一为局限商家不得主动供给餐具。本来早正在2020年，北京和深圳就出台了干系计谋并配罚则。
第二十六条第二款 餐饮筹备者、餐饮配送供职供给者和栈房筹备单元不得主动向消费者供给一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等，并该当筑树能干提示标识。
第六十六条第二款 违反本条例的由都会拘束归纳司法部分责令顿时改进，处五千元以上一万元以下罚款；再次违反规矩的，处一万元以上五万元以下罚款。
第四十六条第一款 餐饮供职和餐饮配送供职供给者该当提示消费者合理消费，适量点餐，不得免费向消费者供给一次性筷子、叉子、汤匙等餐具。
第七十二条第三款 违反本条例的由市集监禁部分责令期限改进；过期不改进的，处一千元以上五千元以下罚款。
北京市百姓当局正在其官网“管事指南”板块中显然：北京市都会拘束归纳行政司法局（下称：北京城管司法局）为《北京市生存垃圾拘束条例》上述两条法则的执行主体，行使层级为市级。
因而，解脱塑缚以“2022年表卖商家主动供给一次性餐具的责罚案例”为对象正在北京城管司法局官网举行检索，未检索到干系责罚；通过逐条盘查一起责罚结果手动筛选的测验最终也因责罚页面只可翻第十页而衰落。
为避免检索漏掉餐具，解脱塑缚正在2023年8月3日向北京市都会拘束归纳行政司法局提出当局音讯公然申请：
央求其遵照上述《北京市生存垃圾分类拘束条例》干系规矩，公然2022年1月1日至2022年12月31日时刻，北京市当局都会拘束归纳司法部分对主动供给一次性餐具的表卖平台商家举行行政责罚的数目、对象、年华、位置和治理结果等情景。
北京市城管司法局复兴表现：该音讯需求对现有当局音讯举行加工、剖析，可依法不予供给。
解脱塑缚对该结果申请行政复议，并与北京市城管司法局任务职员举行了电话疏导。
任务职员表现，正在接到复议申请后，北京城管司法局详尽咨询了干系功令规矩餐具，以为从法则计谋的层面而言，解脱塑缚所申请的音讯是功令规矩该当主动公然的音讯，但因为司法权的行使主体为各区街道办，北京城管司法局无权替街道办公示该责罚音讯。因而，北京城管司法局无法供给相应的音讯，只可供给北京城管司法局做出的干系行政责罚音讯。遵照其内部检索，北京城管司法局并未做出干系责罚不朽情缘官方网站。
解脱塑缚正在北京市百姓当局官网进一步检索“司法权及其改观”浮现，2021年北京市当局发表的《北京市百姓当局合于撤销和下放一批行政司法权柄真实定》（京政发〔2021〕5号），将“餐饮筹备者、餐饮配送供职供给者和栈房筹备单元主动向消费者供给一次性用品的行动举行责罚”下放到街道州里，“以其表面相对纠集行使”行政责罚权。北京各区街道办确实为主动供给一次性用品责罚权的行使主体。
按任务职员的复兴，解脱塑缚正在北京市各区官网盘查，正在片面区部下街道办网站上检索到几条干系责罚音讯，执行主体均为各区街道办。
然而，截止到目前为止，北京市百姓当局网站已经未更新行政司法主体改观的干系音讯。
本质上，北京街道数目浩瀚，搜刮结果分类不清，且无法按责罚合节词检索，盘查穷苦极大，很难的确理解“表卖餐饮商家主动供给一次性餐具”的行政责罚全貌。
解脱塑缚正在2023年机合多个都会心愿者针对无需餐具仍配送的情景举行当局投诉，北京市共计8件。此中，仅1件得以立案，并对涉案商家罚款，2件责令整改但未收到后续反应，1件下发约叙报告书不朽情缘官方网站不看备注硬塞餐具给你的表卖商家有多少被罚的？，2件不予立案，2件直接转给表卖平台治理。
多个区中仅有海淀区正经司法，对消费者投诉主动供给一次性筷子和塑料勺的表卖商家踊跃立案并处以5000元罚款，而东城区则直接将消费者投诉转交给了美团平台，当局自己并未治理，各区之间，治理此类违法行动不同过大。
遵照以上消费者投诉治理结果猜度，北京市“餐饮配送供职供给者不得主动向消费者供给一次性餐具”这一功令规矩落实得并不到位。
《深圳市生存垃圾拘束条例》显然规矩司法主体为市集监禁部分，即深圳市市集监视拘束局。解脱塑缚正在其官网搜刮违反“餐饮配送供职供给者......不得免费向消费者供给一次性筷子、叉子、汤匙等餐具的责罚案例，无所浮现。
但正在电话疏导中，市集监视拘束局内部任务职员回应：内部搜刮后，也没有查到表卖商家主动供给一次性餐具的责罚案例。解脱塑缚与意愿者点表卖的真正体验是，深圳市商家违背消费者环保愿望，主动供给一次性餐具的情景并不少见。违法情景普及存正在而没有一件行政责罚案例，司法部分监禁力度有待加紧。
解脱塑缚还邀请深圳意愿者针对表卖点餐选取无需餐具却仍配送的情景举行当局投诉，共计11件。此中2件不予立案，2件不予行政责罚，1件被终止，1件未取得治理，5件责令整改后均不予立案不朽情缘官方网站。立案案件数目为0。
1.当商家显然违反《深圳市生存垃圾分类拘束条例》规矩，该当顿时责令整改的情景下，干系司法部分却经常以“商家已收取餐具费”为由不予行政责罚。这个治理结果不但晦气于表卖减塑，况且正在消费者不知情的情景下私收餐具费，凌犯了其自立选取的权柄。
2.司法部分责令整改后没有后续反应，存正在整改后仍配送的情景不朽情缘官方网站。深圳市规矩与北京市差别，针对”主动供给一次性餐具的商家是先责令整改，再次违反后才会罚款，倘使不举行后续监视和反应，则难以保障整改成就。
深圳市“表卖商家不得免费向消费者供给一次性餐具”的法则落实情景同样不尽如人意。
2024年2月，国务院印发《合于进一步榜样和监视罚款设定与执行的教导偏见》。《偏见》央求，要通盘加强罚款监视，对待社会体贴度较高、违法行动经常爆发的罚款事项，要归纳剖析研判，优化拘束方法。
“表卖商家主动供给一次性餐具”正在北京和深圳两都会的生存垃圾拘束条例中均存正在对应的罚款条目。近几年“无需餐具”订单比例不竭晋升，大多环保诉求尤其剧烈，来日或许会有越来越多“商家主动供给一次性餐具”的投诉浮现。
对此咱们倡议，岂论是北京市仍是深圳市，都应当正在归纳剖析研判的根柢上，酿成法式化治理流程，加紧对餐饮商家的计谋宣导，实时更新司法权改观等干系音讯，并酿成法式化的治理形式，正在官方渠道主动公然此类行政责罚音讯，便于公民行使监视权。
结果，“表卖商家不得主动向消费者供给一次性餐具”的落实是一个别系工程，需求当局、商家、平台和消费者的彼此配合。唯有酿成协力、合伙饱励，才智让这一计谋真正落地生根、阐扬减塑实效，将表卖塑料表包装烧毁物这个都会”无法承袭的人命之重“转化为”能够承袭的人命之轻“餐具。
